“一周双休”20年 谁只能“望洋兴叹”

这是一项显示人文情怀的职工福利，这更是一份属于劳动者的重要权利！从1995年“一周双休”规定的提出起至今，已经历20年风雨历程。日前，中共中央、国务院印发的《关于构建和谐劳动关系的意见》再度强调：“切实保障职工休息休假的权利”以及“完善并落实国家关于职工工作时间”。

　　在你我的身边，还有哪些人、哪些群体只能望着“一周双休”而兴叹？保障休假权利，还有哪些“堵点”和“卡点”？

　　性质有别：企业职工双休落实难

　　1995年，《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》发布，其中规定：“职工每日工作8小时、每周工作40小时”，“一周双休”自此发端。新规自1995年5月1日起施行。

　　笔者走访中发现，在实际执行中，国家机关、事业单位对于“一周双休”的执行相对较好，而不少企业职工则表示不能真正享受双休。

　　“我们每年都会开展劳动监察工作，机关、事业单位对于职工工作时间相关要求的落实还是比较到位的。”湖北省宜昌市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，“一周双休”规定在机关、事业单位的整体落实情况不错。

　　对于不少企业职工而言，“一周双休”却有不小难度。毕业于武汉一所高校的硕士生小郭，目前在沿海一家互联网企业工作。“加班是常态，双休是绝对没有可能的，一周能休一天就不错了。”

　　类似的情况，极为普遍。不少受访者介绍，与休息时间减少相对应的是，加班补助、津贴的落实却很难保证。

　　北京大学社会学系教授夏学銮指出，《国务院关于职工工作时间的规定》中指出，“企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日”，但事实上，不能落实40小时工时规定时，极少企业会主动为员工补休。

行业不均：

　　餐饮、建筑、交通等职工成“困难户”

　　“一周双休”规定所遭遇的落实难，同样呈现出鲜明的行业不均特征。

　　北京师范大学劳动力市场研究中心发布的《2014中国劳动力市场报告》显示：我国过半数行业每周要加班4小时以上。

　　其中，在所有行业平均周工时的排名中，在住宿和餐饮业工作的劳动者平均每周工作时间长达51.4小时，排名第一；建筑业、居民服务、修理和其他服务业紧随其后，周工时均超过49小时；而交通运输、仓储和邮政业以及制造业的周工时为48.8小时和48.2小时。

　　这也就意味着，如果严格按照《中华人民共和国劳动法》“劳动者每日工作时间不超过八小时”的规定，这些行业的职工平均每周的休息时间均不足一天。

　　这些也在笔者的采访中得到了印证。

　　在北京从事快递行业已经3年了的赵兴勇告诉笔者，近年来，随着网购的兴起，快递行业的工作压力和工作强度明显增加。“平时每天包裹都送不完，不少人还是只有周末在家，让周末送，（我们）忙起来完全没有休息的时间。”而赶上电商的一些“购物节”活动时，快递员更是不堪重负。

　　笔者采访中还发现，一些合资企业肆意延长工时，导致职工的正常休息时间被严重占用，另有部分银行的网点，由于员工数量不足，不少职工周末仍持续处于加班状态，“双休”难以真正保证。

　　职级有异：低级别员工加班忙

　　除了工作类型，行业差异之外，职级问题也是影响“一周双休”的一个直接因素。不少受访者坦言，“假期是属于领导的，作为下属，加班工作、周末无休十分正常”。

　　在广东一家市场化公关公司工作的胡女士告诉笔者，不少任务领导会选择在周五布置工作，而周一开会时就要进行讨论。“只能周末加班赶出来，双休其实和没有一个样。”

　　在河南一家事业单位工作的小周，也遇到了类似的问题。单位里的日常工作安排较多，而不少领导又属于“急性子”，他不得不经常在晚上以及周末加班来完成工作。“特别是有时要填报一些申报材料，表格一大摞，只能周末在单位里加班加点。名义上有双休，实际上休不成。”

　　笔者检索发现，“五加二”“白加黑”工作法，甚至成为不少单位公开倡导、引以为荣的理念。

　　加班不断，“周末双休”对于很多基层工作人员，尤其是“职场新人”而言，只能是可望不可即的福利。

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