保障职工休假权关键在执法

    近日，中共中央国务院印发《关于构建和谐劳动关系意见》，督促企业依法安排职工休息休假，完善并落实节假日及带薪年休假等规定；企业需要安排职工延长工作时间，应与工会和职工协商，并足额支付加班加点工资（4月9日《中国青年报》）。

　　关于劳动者休假权利的问题，我国《劳动法》、《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》等多部法律法规已有明确规定。但由于缺乏具体配套措施，规定操作性不强，缺乏刚性约束机制，不少劳动者并没有获得应有的休假权利。有资料显示，我国目前每年可享受带薪休假的职工仅三成，另有21．8％的职工虽符合条件，但从未带薪休假，还有26．3％的职工“偶尔享受”带薪休假。

　　与国有企事业单位相比，私营企业成为职工无法带薪休假的“重灾区”。上海一家私营公司曾要求所有员工“五一”小长假加班，将一天8小时精算成480分钟，让员工每天提早2分钟下班以充当补休。法定假期这样被肢解，带薪休假的现实尴尬可想而知。从当前劳资双方的供求关系与博弈能力看，劳动者明显处于劣势，职工虽然不愿意放弃带薪假期，但是带薪休假毕竟不能跟饭碗相比，就算用人单位不给带薪假期，也往往无可奈何，只能“被全勤”、“被加班”。

　　据资料介绍，在欧美国家，用人单位如果对带薪休假贯彻不力，将付出沉重的补偿代价，高昂的违法成本促成了带薪休假制度的落实。在我国，虽说也有法律保障，但劳动者维权成本较高，对违规用人单位处罚也缺乏细则，加上执法力度疲软，不少劳动者的带薪休假权利就被无情剥夺。

　　要让职工带薪休假权利成为现实，关键是要将法律条文落到实处。这需要劳动者自己争取，更需要职能部门积极作为。一方面，职能部门要把法律法规宣传到位，让用人单位与劳动者知晓带薪休假权利；另一方面，应主动出击，到一线查处每一个违规用人单位，并认真受理每一起劳动者投诉，谁侵犯了劳动者休假权、克扣了劳动者加班工资，就要依法处罚，让违规单位得不偿失。同时，还需提高工会的地位，强化其权力，由工会代表员工与用人单位商谈劳动者权利待遇，维护劳动者的休假权和职业尊严。

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